על פי מסגרת ההסכם המוצעת, חמאס אמורה לשחרר 40 חטופים חיים, ביניהם נשים, חולים וקשישים, במהלך הפסקת אש בת שישה שבועות. בתמורה, ישראל תשחרר מאות אסירים פלסטיניים.
אך חמאס הודיעה למתווכים בינלאומיים, ביניהם קטאר ומצרים, כי אין ברשותה 40 חטופים חיים העומדים בקריטריונים לשחרור – כך על פי דיווח ברשת CNN האמריקנית.
חוסר היכולת או חוסר הרצון של חמאס לספק מידע לגבי גורלם של החטופים מהווה מכשול משמעותי בדרך להסכם. ישראל דרשה מחמאס להעביר רשימה של החטופים ומצבם, אך חמאס טוענת שדרושה הפסקת אש זמנית כדי לאפשר לה לאתרם.
